domingo, 23 de noviembre de 2008

BLOG. 10 PUNTOS SOBRESALIENTES

ACTIVIDAD 1.








Actividad 2.

El sector energético

Hace apenas 15 años, Brasil no formaba parte del mapa petrolero del mundo. Su empresa nacional, Petróleo Brasileiro (Petrobras), no mereció una sola mención en ninguna de las 884 páginas de The Prize, el detallado libro de Daniel Yergin publicado en 1991 sobre la historia de la industria petrolera. A mediados de los noventa, Petrobras era una industria con una producción de apenas 2 mil 700 barriles de petróleo diarios, lo único que podía extraerse de los escasos yacimientos accesibles del país.

En 2007, Brasil tenía unas reservas de 12 mil millones de barriles -el 1 por ciento del total del mundo. Ahora, es difícil saber cuál es su potencial real, porque al descubrimiento en noviembre del 2007 de un yacimiento en aguas profundas llamado Tupi, que producirá entre 5 y 8 mil millones de barriles, habría que sumar el anuncio -el 14 de abril- del hallazgo de otro campo petrolero, bautizado como Carioca es un megayacimiento que podría contener 33 mil millones de barriles de crudo y convertir a Brasil en la Arabia Saudita de Sudamérica. Una riqueza petrolera de esa magnitud traería beneficios incalculables para Brasil. Consolidaría el desarrollo del país, que ha crecido en los últimos cuatro años a una tasa promedio de 4.5 por ciento.

Crecimiento que ha sido resultado, entre otros factores, de políticas económicas inteligentes, de los ingresos que ha traído a Brasil el aumento de los precios de las materias primas que exporta, de la actividad de un sector empresarial pujante y visionario y de dos gobernantes populares y audaces: Fernando Henrique Cardoso y Lula da Silva. el país podría trastornar la geopolítica mundial. Estados Unidos podría saciar su inacabable sed de hidrocarburos en América Latina, lo que relegaría al Medio Oriente a proveer de hidrocarburos a los países asiáticos y acabaría con la intervención directa y constante de Washington en la zona, con profundas consecuencias positivas y negativas para el resto del mundo.

A diferencia de PEMEX o PDVSA, Petrobras se benefició de sus orígenes humildes. La modestia de sus rendimientos nunca fomentó la dependencia gubernamental de los ingresos petroleros característica de México y Venezuela. Desde el principio, Petrobras operó con una inmensa independencia y dedicó buena parte de sus recursos a la investigación tecnológica. Petrobras empezó a transformarse en la empresa exitosa de hoy a mediados de los años noventa cuando el presidente Cardoso aplicó una serie de reformas audaces a la industria petrolera del país. Para empezar, eliminó el monopolio energético de la empresa y la expuso a la competencia internacional.

Petrobras empezó a transformarse en la empresa exitosa de hoy a mediados de los años noventa cuando el presidente Cardoso aplicó una serie de reformas audaces a la industria petrolera del país. Para empezar, eliminó el monopolio energético de la empresa y la expuso a la competencia internacional. Petrobras se vio obligada a desarrollar estrategias eficaces para vencer a la competencia y se centró en el desarrollo de la exploración y explotación de hidrocarburos en aguas profundas. El presidente Cardoso privatizó porciones de Petrobras, colocando acciones en la Bolsa de Valores de Nueva York. La medida permitió a Brasil atraer capital para su industria energética -y exponer- y obligar a Petrobras a cumplir con los estrictos criterios de rendición de cuentas que privan en Estados Unidos.


Petrobras es una empresa estatal atípica en dos sentidos: por una parte, porque el Estado brasileño es dueño de sólo el 55.7 de Petrobras; el resto se divide entre firmas como la empresa británica BG y la española Repsol. Por otra, porque a diferencia de PEMEX y PDVSA, opera como una industria privada, con altos niveles de eficiencia y el manejo de la tecnología de punta necesaria para emprender la exploración en aguas profundas y enfrentar el reto de explotar los yacimientos que ha descubierto recientemente. Éstos serían un desafío para cualquier empresa: más de 4 mil 500 metros de agua, depósitos de sal y roca separan a Petrobras del petróleo de Tupi y Carioca.

Telecomunicaciones

Desde la década del setenta y hasta mediados de la del noventa estaba vigente en el país el Sistema TELEBRAS. El mismo estaba compuesto por:

Telebras 11 de julio de 1972. Esta empresa funcionaba como holding se le habían asignado funciones de planificación y coordinación bajo las directrices del Ministerio y de prestación de servicios a través de empresas subsidiarias.
EMBRATEL prestadora de los servicios de la larga distancia nacional e internacional, empresa constituida en el año 1965 fue transformada en una sociedad de economía mixta subsidiaria de Telebras.
Veintisiete empresas subsidiarias de Telebras (llamadas empresas polo), a cargo de los servicios de telecomunicaciones locales.


El Sistema Telebrás unificó y desarrolló notablemente las telecomunicaciones en el país, problemas como los de financiación o desprofesionalización provocaron un paulatino deterioro de los servicios y un gran incremento de la demanda insatisfecha. Como consecuencia de estos inconvenientes el Gobierno brasilero decidió iniciar un proceso de privatización y liberalización de la explotación de los servicios de telecomunicaciones. En virtud de la necesidad de aliviar los problemas fiscales y reestructurar los servicios públicos para brindarlos de manera eficiente a la sociedad, el Gobierno brasilero creo en 1990 el PND (Programa Nacional de Desestatización).

El PND tenía como objetivo el reordenamiento de la participación estatal en la economía, así como la reducción de la deuda pública, y de los cuellos de botella que impedían el crecimiento del país y el incremento de la productividad y competitividad de las empresas nacionales. Para llevar a cabo esta tarea se elaboró el PASTE (Programa de Recuperación y Ampliación del Sistema de Telecomunicaciones y Sistema Postal), cuya última versión fue la del año 1997, donde se establecieron los objetivos a desarrollar por cada segmento del mercado y los proyectos propuestos de inversión a financiar por el sector privado. Este Programa se complementó con las “Directrices Generales para la Apertura del Mercado de la Telecomunicaciones” en las que se fijaron los lineamientos para la reforma.

El resultado de la subdivisión fue el siguiente:


Los operadores estatales se convirtieron en dos, uno para la telefonía fija y otro para la celular.
Las empresas resultantes se agruparon en otras de mayor tamaño, con lo que se redujo su número. Así se constituyeron cuatro holdings para la telefonía básica, tres de ellos encargados de suministrar los servicios de telefonía fija local e Intra-regional, y un cuarto que se haría cargo de suministrar la telefonía de larga distancia nacional e internacional.


Se formaron ocho holdings, destinados a suministrar los servicios de telefonía celular en la banda B.
Brasil Telecom: Pertenece al consorcio Solopart Participaciones, integrado por STET International Netherlands N.V. (Telecom Italia), con el 37,8% del total, Techold Participaciones S.A. (Banco Opportunity) y diversos fondos de inversión y de pensión) que ostentan un 45,3% del paquete y Timepart Participaciones Ltda. Con el 16,9%.

martes, 18 de noviembre de 2008

BLOG. 9 POLÍTICA COMERCIAL: POR SECTORES

SECTOR AGROPECUARIO

La participación de la agricultura en el PIB fue de 8,8 por ciento en 2002, lo que representa un descenso con respecto a 8,2 en 1998; sin embargo, las cifras preliminares correspondientes a 2003 muestran que la agricultura representó alrededor del 9,6 por ciento del PIB. El resultado de 2003 refleja un aumento de los volúmenes y precios de algunos importantes cultivos, como las habas de soja y el azúcar, así como un aumento de los niveles de productividad. El valor añadido real de la agricultura aumentó un 25 por ciento durante el período comprendido entre 1997 y 2002. Si se incluyen las actividades de elaboración, la agricultura representó alrededor del 12,5 por ciento del PIB en 2002.

La política agropecuaria del Brasil se ha centrado tradicionalmente en crear mecanismos financieros para los agricultores, originalmente con un amplio grado de intervención estatal. Desde 1995, la política agropecuaria se ha encaminado a reducir la participación del Gobierno, a fin de dejar más espacio para que el sector privado realice estas actividades de financiación. Si bien el Gobierno espera que el sector privado aumente su suministro de crédito y seguros, aún está dispuesto a asumir y cubrir parte de los riesgos involucrados. Los programas de crédito rural siguen siendo el principal instrumento financiero.

Programas de crédito rural. La ayuda interna en el Brasil mediante la facilitación de crédito rural sigue siendo importante. La política de créditos es aplicada por el Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR), que canaliza fondos de fuentes públicas y privadas para los agricultores. Los tipos de interés los controla y establece el Gobierno.

Silvicultura

Actividad económica del Brasil. Incluidas las actividades manufactureras basadas en la silvicultura, el sector representa aproximadamente el 4 por ciento del PIB del país. La madera y los muebles representan el 44 por ciento del PIB del sector; la celulosa y el papel representan el 35,7 por ciento y el carbón vegetal el 20 por ciento. El sector emplea directa o indirectamente a alrededor de 2 millones de personas. Los índices de producción industrial muestran un moderado crecimiento durante el período 1999-2003 en la mayoría de las actividades basadas en la silvicultura, con un aumento acumulado del volumen de producción de 4,8 por ciento en el caso de la madera, el 5,1 por ciento en el caso de los muebles y el 9,4 por ciento en el caso del papel.

El sector es un ejemplo de la integración de los diferentes niveles de la cadena productiva, que abarca actividades clasificadas como relativas a productos primarios, semielaborados y finales. Una parte importante de la producción de madera del Brasil se utiliza como insumo para los productos manufacturados: el consumo interno de madera para todas las finalidades ascendió a 300 millones de m3 en 2003, de los cuales 100 millones de m3 se destinaron a un uso industrial.


MINERÍA

La contribución al PIB de las actividades mineras fue del 0,56 por ciento en 2002, lo que representa un aumento con respecto a 0,37 por ciento en 2000. El valor de la producción minera fue de 30.000 millones de dólares EE.UU. en 2003, un aumento del 3 por ciento con respecto a 2002. Durante el período 1999-2003, el volumen de producción del sector de la minería aumentó a una tasa media anual del 9,1 por ciento, mientras que el crecimiento medio anual del sector fue significativamente mayor que el crecimiento medio del PIB experimentado durante este período (6,6 por ciento, frente al 1,6 por ciento).

SECTOR MANUFACTURERO

Está sumamente diversificado y contribuye a cerca del 23 por ciento del PIB total del Brasil. La mayor industria en cuanto a porcentaje del PIB es la elaboración de alimentos, seguida de la metalurgia básica, la maquinaria y equipos, y los productos químicos. Un estudio del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) constató que la productividad de la mano de obra es particularmente elevada en la metalurgia básica, pero baja en el sector de los productos de celulosa y papel. En 2002, el sector manufacturero representó un 18 por ciento del empleo total del Brasil, una proporción estable desde 2000. Las prendas de vestir y accesorios, los productos de metal, la maquinaria y equipos, y los muebles son las fuentes de empleo más importantes después de la elaboración de alimentos. El volumen de producción en el sector ha fluctuado ampliamente, con resultados variados en industrias específicas.

SECTOR ENERGÉTICO
Petróleo y gas

Desde 2000, el Brasil ha reducido su dependencia del petróleo extranjero y de productos petrolíferos refinados importados. Durante 2000-2003, los ingresos de exportación de petróleo del Brasil aumentaron a 2.100 millones de reales, reflejando el desarrollo del sector desde su desreglamentación, que tuvo lugar en 1997. Durante el mismo período, el valor de las importaciones disminuyó a 3.900 millones de dólares EE.UU. Las importaciones de gas natural, que en 2002 se estimaron en 14 millones de metros cúbicos por día, han aumentado firmemente hasta alcanzar un valor de 582 millones de dólares EE.UU. en 2003.

El Programa de Apoyo a Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (PROINFA) es administrado por el MME. Su objetivo es aumentar el suministro de electricidad generada a partir de fuentes distintas del petróleo llevado a cabo por productores de energía independientes, pertenecientes al SIN. En el marco de este programa, ELETROBRAS compra electricidad generada por productores que utilizan fuentes alternativas, a un precio mínimo garantizado, de conformidad con un plan anual de electricidad.

A fines de 2003, se estableció un programa de servicio universal, Luz para Todos (LPT) destinado a suministrar electricidad al segmento de la población rural que aún carece de servicios eléctricos.

SECTOR SERVICIOS

La contribución de los servicios al PIB disminuyó ligeramente entre 1998 y 2002, cuando éstos representaron casi el 60 por ciento del PIB. Durante ese período, los subsectores más importantes siguieron siendo la administración pública (27,5 por ciento del PIB de servicios) y la vivienda (19,1 por ciento); sin embargo, los servicios financieros (13 por ciento), comerciales (13 por ciento) y de comunicaciones (4,6 por ciento) fueron los que crecieron con mayor rapidez. El sector de los servicios, incluidos los prestados por el Estado, absorbe unos dos tercios de la fuerza de trabajo.

El Brasil es un importador neto de servicios, y tradicionalmente su cuenta de servicios ha arrojado déficit (capítulo I). Este déficit se ha reducido durante el período objeto de examen, de 7.200 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 5.100 millones de dólares EE.UU. en 2003.

Los compromisos específicos asumidos por el Brasil en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) comprenden, al menos parcialmente: servicios prestados a las empresas, servicios de comunicaciones, servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, servicios de distribución, servicios financieros, servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes y servicios de transporte. El Brasil consignó limitaciones horizontales del acceso a los mercados relativos al movimiento de personas físicas, la inversión, la presencia comercial y las subvenciones.

Servicios financieros

Se liberalizaron las restricciones que limitaban la prestación de los servicios auxiliares de los seguros por parte de extranjeros. Además, se eliminarán las limitaciones impuestas al trato nacional para la instalación de cajeros automáticos y los requisitos mínimos relativos al capital desembolsado. Asimismo, el Brasil asumió compromisos respecto de los servicios suministrados por instituciones no financieras.

El número de instituciones que constituyen el sistema financiero brasileño (SNF), se redujo de 724 a 658 entre diciembre de 2001 y diciembre de 2003, lo que obedeció a fusiones y adquisiciones, a la quiebra de algunos bancos y a la transformación de otros en instituciones financieras de otro tipo. Como consecuencia de este último factor, el número total de instituciones financieras siguió siendo aproximadamente igual (2.462 en diciembre de 2003), debido al incremento del número de cooperativas.
El sistema bancario comprende bancos de actividades múltiples, comerciales, de desarrollo, de inversión y de ahorro. En tanto que los bancos de actividades múltiples pueden dispensar una amplia gama de servicios bancarios, otras instituciones financieras son más especializadas.